Au fil des années, la coopération entre le Togo et le Programme des Nations unies pour le développement (Pnud) s’affine. Elle est devenue un vecteur de prise en compte des besoins sociaux et un catalyseur de progrès. Ce partenariat est marqué par des actions qui impactent directement la vie des populations, notamment les plus vulnérables.
Le Pnud accompagne le pays dans la consolidation de la gouvernance, la planification du développement, la mobilisation des ressources et la mise en œuvre de projets structurants.
À travers des appuis techniques et financiers ciblés, il contribue à renforcer les capacités institutionnelles, à moderniser l’administration publique et à promouvoir des politiques fondées sur des données fiables.
Dans les zones rurales comme en milieu urbain, les projets soutenus touchent à des domaines essentiels : autonomisation économique des femmes, insertion socioprofessionnelle des jeunes, résilience face aux changements climatiques, amélioration des services sociaux de base, etc. Cette approche intégrée réduit les inégalités et stimule la croissance inclusive.
L’un des axes les plus significatifs de cette coopération concerne l’identité juridique des citoyens, à travers l’établissement d’actes de naissance. Ce volet est déterminant pour l’exercice des droits fondamentaux. Sans acte de naissance, un individu demeure en marge du système administratif, privé d’accès formel à l’éducation, aux examens nationaux, à l’emploi public, voire à certains services essentiels de santé.
Des milliers de vies changées
Il y a quelques années, on estimait à environ 22 % les enfants qui ne disposaient pas d’acte de naissance. Le chiffre atteignait 31 % en zone rurale.
Face à cette situation, le gouvernement a instauré la gratuité des déclarations dans les 45 jours depuis 2022, et des campagnes ciblent des milliers d’enfants, comme celle de 2025 visant à toucher 5 000 élèves sans ce document.
Entre 2019 et 2021, environ 37 000 enfants ont été recensés et plus de 15 000 jugements supplétifs établis. Aujourd’hui, des efforts de numérisation et de modernisation du système d’état civil sont en cours pour réduire davantage les inégalités.
Le rapport annuel 2024 du Pnud indique que 14 800 personnes (8 880 hommes et 5 920 femmes) ont bénéficié d’un acte de naissance et peuvent désormais avoir un accès direct aux opportunités socioéconomiques pour renforcer leur résilience.
Adieu l’exclusion
Le partenariat Togo-Pnud contribue ainsi à restaurer la dignité administrative de milliers de citoyens. Des opérations foraines d’enregistrement sont organisées dans les localités reculées afin de rapprocher le service public des populations.
L’impact est considérable. Un enfant enregistré à la naissance est un enfant reconnu par la République. Il peut suivre un parcours scolaire complet, se présenter aux examens officiels et faire valoir ses droits. Pour les adultes, la possession d’un acte de naissance ouvre l’accès à la citoyenneté pleine et entière, à l’entrepreneuriat formel et aux dispositifs d’appui de l’État.
Au-delà de l’état civil, le partenariat agit pour le développement durable. Il favorise la planification fondée sur des statistiques fiables, soutient la décentralisation et encourage la participation communautaire. Il apparaît finalement comme un exemple de collaboration efficace, orientée vers des résultats concrets et mesurables.
